El BOE de 2 de octubre ha publicado el Real Decreto 991/2024, de 1 de octubre, sobre inscripción de las personas de nacionalidad española en los Registros de Matrícula de las Oficinas Consulares en el extranjero. Este real decreto entrará en vigor a los 6 meses de su publicación en el BOE. Su implantación podrá realizarse de manera progresiva de acuerdo con consideraciones de carácter técnico, durante el plazo máximo de un año desde su entrada en vigor.

Este Real Decreto, reemplaza el hasta ahora vigente Real Decreto 3425/2000, y tiene como propósito acoger todas las reformas normativas producidas en los últimos años en el ámbito de la Administración electrónica, interoperabilidad y seguridad que afectan a la inscripción de españoles residentes en el extranjero.

La Comisaría General de Extranjería y Fronteras ha publicado una Instrucción 2/2024 que afecta a las autorizaciones de regreso. Este documento se expide con finalidad de garantizar la entrada de un extranjero a España siempre que, su autorización esté siendo prorrogada o renovada.

Con motivo de la sentencia del Tribunal Supremo 414/2024, relativa a la situación de los demandantes de protección internacional y el acceso al arraigo laboral, la Secretaría de Estado de Migraciones ha publicado unos criterios de aplicación de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y la sentencia referenciada.

A continuación, desarrollamos los puntos más importantes de los criterios, siendo de especial relevancia este documento ya que, su implementación introducirá un giro importante en la práctica de extranjería: excluir a los demandantes de protección internacional del acceso a una autorización por arraigo laboral.

El Gobierno quiere eliminar las Golden visa inmobiliarias, es decir, los permisos de residencia concedidos por el Gobierno a inversores extranjeros que compren una vivienda de valor igual o superior a 500.000 euros. Así lo ha manifestado la ministra de Vivienda y Agenda Urbana, Isabel Rodríguez, en el Consejo de Ministros celebrado el 9 de abril de 2024.

Con esta medida, el Ejecutivo pretende acabar con “la especulación que se ha incrementado de manera muy notable” desde el año 2022, cuando se duplicaron las concesiones de “visados inmobiliarios”.

Desde el 2013, año en que se aprobó la Ley, se han concedido 14.576 visados de residencia a través de esta vía; según los datos facilitados por la ministra. 

El 27 de marzo de 2024, la Secretaría de Estado de Migraciones publicó la Instrucción SEM 1/2024 sobre sujetos legitimados, comparecencia personal y representación en la formulación de solicitudes en los procedimientos en materia de extranjería cuando el sujeto legitimado se encuentre en territorio español.

En esta Instrucción se detalla cómo debe realizarse la comparecencia y, en su caso, la representación en función del proceso en materia de extranjería. En el caso del régimen de representación, se diferencia entre si se trata de un trámite inicial o si es una modificación o una renovación.  

En el BOE de 4 de marzo de 2024, se ordena la publicación del fallo de la sentencia del Tribunal Supremo de 5 de junio de 2023, por la cual se acuerda la nulidad del artículo 162-2.ºe), referido a las causas de extinción de la residencia temporal, en concreto, cuando se permanezca fuera de España durante más de seis meses en un periodo de un año (…).

Dentro de las razones, que conducen al Tribunal Supremo a declarar nulo el anterior apartado, está que el reglamento de extranjería carece del rango normativo necesario para restringir la libertad de circulación:

Desde el 12 de marzo de 2024, está disponible en la plataforma Mercurio la opción de presentar recursos administrativos en materia de extranjería (recurso de alzada, reposición y extraordinario de revisión). 

El Tribunal Supremo en su sentencia nº 103/2024, de 24 de enero de 2024, se pronuncia respecto a la autorización de residencia por arraigo laboral, en concreto, cuando se trata de un demandante de protección internacional que está recurriendo una resolución denegatoria.

El caso se plantea a raíz de un ciudadano colombiano que solicitó protección internacional, esta le fue denegada y recurrió en vía contencioso-administrativa con solicitud de medidas cautelares, mientras el recurso de decidía, el interesado permaneció en España y continuó desarrollando actividad laboral. 

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea en su sentencia de 30 de enero de 2024 (asunto C-560/20), esclarece varios aspectos vinculados a la reagrupación familiar en el caso de los refugiados.

En concreto, en este dictamen se examina la denegación de la reagrupación a favor de los progenitores y la hermana de un joven refugiado sirio. Estos hechos tienen como contexto que el menor refugiado alcanza la mayoría de edad durante el procedimiento de la reagrupación, lo cual genera una serie de interrogantes sobre esta figura legal.

En una nota de prensa publicada por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, la ministra, Elma Saiz anuncia la reforma del Reglamento de Extranjería, bajo el propósito de reducir las autorizaciones existentes, simplificar los trámites y mejorar la protección de los derechos de los migrantes.

La nueva reforma está prevista para el primer semestre de 2024. En esta se contempla trasponer 2 normativas europeas, una de ellas referidas a un Permiso Único y la otra a la residencia de larga duración.

Asimismo, con motivo de los flujos migratorios, Elma Saiz ha informado que se celebrará una Conferencia Sectorial de manera bianual. En este sentido, la ministra se pauta fortalecer la Red de acogida estatal, en especial, en las costas de Canarias para que no tengan que afrontar la gestión en solitario.